发布者:佚名    发布时间:2012-06-08    分享到:
中共陕西省委省政府站在国家战略层面的角度,加快陕西经济社会发展步伐,并以建设大西安、带动大关中、引领西部大发展的高度做好西咸新区工作。最近,全国政协重点提案督办调研组近40名各方面专家、学者,在全国政协副主席陈宗兴的带领下对西咸新区规划和建设进行了调研考察。 国务院在2012年2月20日正式批复的《西部大开发“十二五”规划》中,把西咸新区纳入西部地区五个重点城市新区之一,打造区域性中心城市核心区和现代田园城市,重点发展高新技术、先进装备制造业、航空产业、仓储物流业、生态文化旅游业和高端现代服务业。
2009年,国家颁布实施了《关中—天水经济区发展规划》,标志着关中经济区一跃提升到国家战略发展层面,体现了国家“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的总体思路,为加快建设西部强省提供了难得的发展机遇,也为加快推进西咸新区一体化,建设西咸新区带来了千载难逢的战略机遇。
陕西省委、省政府审时度势,认为必须抓住历史机遇,在区域发展上谋划新亮点,取得新成效,决定将西安、咸阳两市结合部规划为西咸新区,明确提出“三年出形象,五年大变样,十年大跨越”的阶段性要求,并以此为突破,打造西安国际化大都市,推动《关中—天水经济区发展规划》的全面、深入贯彻实施。
西咸新区规划占地882平方公里,其中建设面积272平方公里,这个空间布局使得西咸新区具备建设一个现代田园城市的生态条件,成为我国北方内陆地区对外开放的门户、西部地区国际经济交流的平台、西安国际化大都市新的增长极和助推器。
陕西省省长赵正永表示,只有把西咸新区建好了,才能推进西安国际化大都市建设,才能真正带动大关中、引领大西北。西咸新区建设事关大局,意义重大。要在严格执行总体规划的基础上,不断完善、细化组团规划;依托项目引领、产业支撑推进新区建设;努力破解资金保障、和谐开发两大难题;抓好队伍建设;全力以赴支持西咸新区发展。
陕西省副省长、西咸新区管委会主任江泽林指出,要建成西安国际化大城市,必须推进西咸一体化,建设西咸新区是推进西咸一体化的关键。
西咸新区管委会常务副主任王军说,西咸新区的建设既是国家西部大开发的要求,同时也是陕西对于转变经济发展方式的重要回应。
西咸新区不是一般意义上的经济技术开发区,它是新的城区建设,西咸新区规划有五个分区,一是空港新城。依托西安、咸阳飞机场,西安、咸阳机场目前的吞吐量是每年1800万人次,现在正在新建一条跑道,建成后将形成3000至4000万人次的吞吐量。这个大型空港也将成为西部重要的现代物流中枢。但是这个空港建设不能只站在咸阳的角度来建,必须立足于西安国际化大都市这个角度来建,所以空港新城被列入西咸新区中的一个重要功能区。
二是沣东新城。它是科技资源统筹的区域。西安科技教育资源比较发达,但是怎么样把分布的各高校、各研究所、不同部门、不同门类的教育科技资源整合起来,瞄准社会经济发展的重大问题进行联合攻关,需要有统筹的力量。沣东新城将成为科技攻关的研发基地。
三是沣西新城。这个地方就要构成新型战略产业的发展基地。
四是泾河新城。已经有一定的装备制造业基础,依托科技创新来提高它的层次和水平,按照循环经济的要求进行建设。在环保条件许可的情况下,这里将承接一些东部转移的产业,但是要求非常严格。
五是秦汉新城。这里聚集了大量的文化遗产,这个新城建设就是要对西安国际化大都市的功能进行完善,进一步提升它的产业素质。它还承载着一个重要理念,就是建设现代田园城市。
陕西省有关领导指出,从陕西全境范围来讲要形成“一圈两轴两带”为主体的城镇化格局,“一圈”即西安国际化大都市圈,以西咸一体化为切入点,加快新区建设,打造历史底蕴与现代气息交相辉映的人文历史古都,形成千万人口的国际化大都市。“两轴”即以陇海铁路和连霍高速公路为东西向主轴,以西包—西康铁路和包茂高速公路为南北向主轴,形成“十”字形城镇群主骨架。“两带”即长城沿线陕北城镇带和十天高速汉江沿线陕南城镇带。
陕西还要构建“两屏三带”为主体的生态安全格局。“两屏”,即黄土高原生态屏障和秦巴山地生态屏障;“三带”,即长城沿线防风固沙带、渭河两岸生态走廊和汉丹江两岸绿色走廊。
西咸新区将构筑航空航天、装备制造、资源加工、文化产业、旅游产业、现代服务业为代表的特色优势产业体系。依托国家和省级开发区,培育优势产业集群,做大高新技术产业,做强先进装备制造业和文化产业,做优旅游业和现代服务业,做精资源加工业。